党的十八大以来历次中央经济工作会议，指数始终坚持稳中求进工作总基调，并针对经济工作作出新的完善。

这次会议提出“稳中求进、持续创以进促稳、先立后破”，体现了对“稳”与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。

形势越是复杂多变，分化越要坚持稳中求进。

稳是大局，光伏多出有利于稳预期、光伏稳增长、稳就业的政策，在经济回升向好、社会发展稳定的基础上，为“进”创造稳定的发展环境；进是方向，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”，不断巩固稳中向好的基础。

在这个过程中，板块必须坚持先立后破。

2021年中央经济工作会议就提出，下挫“调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打”。